"Международные стандарты адвокатской деятельности, организация адвокатуры Вены", 2012 г.

Материалы научно-практической конференции МС©А и Ассоциации адвокатов г. Вены в июне 2012 года по теме: «Международные стандарты адвокатской деятельности, организация адвокатуры в Австрии»

Зал заседания президиума Ассоциации адвокатов г. Вены

Конференция проходила в зале заседаний Ассоциации адвокатов г. Вены. С докладами выступили президент Европейского Союза адвокатов (CCBE) Marcella Prunbauer-Glaser и вице-президенты Ассоциации адвокатов г. Вены Alex Frank-Tomazer и Stefan Prochaska.

С приветствием к собравшимся обратилась Marcella Prunbauer-Glaser.

«Я являюсь членом президиума венской коллегии адвокатов, а также вице-президентом австрийской коллегии адвокатов и президентом Европейской ассоциации адвокатов. Я благодарна руководителям венской коллегии адвокатов, за то, что они организовали эту встречу и пригласили меня. Две недели назад я была в Санкт-Петербурге на международном форуме, где представляла европейскую ассоциацию адвокатов, это был мой первый визит в Россию и мне очень понравился Санкт-Петербург. К сожалению, я провела там немного времени, и не успела посмотреть хорошо город, но среди прочих встреч, мне запомнилась встреча с господином Медведевым, с которым мы обменялись нашими взглядами на развитие адвокатуры. Медведев сказал, что он придает большое значение развитию юридической профессии в России вообще и значению адвокатуры. Я хочу рассказать в частности, как представитель европейской ассоциации адвокатов, об этой организации. Она объединяет все европейские ассоциации адвокатов. Адвокатура каждой европейской страны является членом европейской ассоциации адвокатуры, и вместе составляет около миллиона адвокатов. Австрийская ассоциация адвокатов играет очень важную роль в Европе, является одной из крупнейших, в ее составе более 5 500 адвокатов. Члены Европейской ассоциации адвокатов — это члены ассоциаций тех стран, которые являются членами Европейского Союза плюс члены европейско¬-экономического пространства, а это Лихтенштейн, Норвегия, Исландия и ещё 11 стран, которые имеют статус наблюдателей. Мне очень приятно, что вы приехали в Австрию, особенно после моего визита в Санкт-Петербург. Мы хотели бы установить тесные отношения с адвокатами бывшего Советского Союза.

В Австрии имеется три высших судебных органа:

Конституционный суд;Выступление Воскресенского Георгия Алексеевича
Административный суд;
Верховный суд.

Верховный суд возглавляет систему общих судов. Низшее звено судебной системы — это участковые суды, в которых судья единолично рассматривает малозначительные уголовные дела и некоторые гражданские дела (споры об опеке, об усыновлении, об аренде имущества и т. п.).

Вышестоящие суды — это суды федеральных земель или округов. Они рассматривают по первой инстанции дела о преступлениях, которые наказываются лишением свободы на срок свыше 6 лет, а также сложные гражданские дела. Уголовные дела по первой инстанции рассматриваются единолично судьей, если наказание за совершенные преступления не превышают трех лет лишения свободы. А по сложным делам — суд состоит из двух профессиональных судей и двух заседателей. Уголовные дела о преступлениях, по которым обвиняемому грозит пожизненное или длительное лишение свободы, суд земли действует в составе трёх судей и восьми заседателей.

В Вене существует также торговый суд и специальные суды по трудовым делам и по патентным спорам. Судьи трёх высших судов назначаются Президентом Республики, а остальные — правительством по представлению Министра юстиции. Конституция Австрии гарантирует судьям несменяемость и предусматривает запрет на перевод судей без их согласия на другую должность. Ведение дел в судах в качестве защитников и представителей сторон осуществляют только адвокаты — члены Ассоциации адвокатов федеральных земель. Обвиняемым, не имеющим средств на приглашение адвоката, президиум ассоциации адвокатов выделяет защитника «по назначению».

В каждой федеральной земле создается Ассоциация адвокатов. В Австрии — их 9, адвокатов — 5 500, а в Вене — 2 200. Адвокаты на общем собрании или конференции тайным голосованием избирают президиум в составе 30 членов на 4 года. Собрание адвокатов тайным голосованием отдельно избирает президента сроком на 4 года. Президент возглавляет Ассоциацию и президиум и представляет их в государственных, судебных органах и в общественных организациях. При решении вопросов на заседании президиума президент не голосует. Срок пребывания в должности президента и вице-президентов не ограничен.

Президиум ассоциации создает комиссии по дисциплине, по повышению квалификации адвокатов, по международным связям. Создаются секции по отдельным отраслям права, комиссия по этике, а также по работе с молодыми адвокатами со стажем пребывания в адвокатуре до 5 лет. Каждый адвокат должен провести определенное количество дел «по назначению». Эта работа не оплачивается.
В конце года президиум ассоциации направляет государству счет на получение денежных средств за работу адвокатов, выступавших «по назначению» в течение года. Государство перечисляет деньги по этому счету в пенсионный фонд ассоциации, а президиум ассоциации переводит эти денежные суммы в пенсионные фонды соответствующих адвокатов. 50% пенсионного фонда каждого адвоката составляют эти суммы, перечисляемые государством. Остальные суммы уплачиваются сами адвокатами. Эти суммы не облагаются налогами. Поэтому адвокаты охотно ведут дела «по назначению» и обеспечивают себе пенсии по старости и инвалидности.

Страхование от профессиональных рисков обязательно для любого адвоката. Адвокат должен сам при поступлении в адвокатуру представить копию контракта из страховой компании. Страховая компания должна иметь капитал минимум 300 000 евро, но для групповой страховки — договор может быть заключен со страховой компанией, которая имеет капитал не менее 2,500 000 млн евро. Для того чтобы выбрать страховую компанию, президиум проводит открытый конкурс, выбирает одного из претендентов для групповой страховки либо индивидуальной.

Адвокат платит налоги, максимально 50%. Адвокат также платит НДС, который потом можно будет взыскать. В Ассоциации несколько видов платежей: вступительные платежи, и ежегодные платежи за членство в коллегии, примерно 10 000 евро в год. Адвокат платит 10 000 евро в год, из которых 70% идет ему в пенсионный фонд, а остаток — на содержание коллегии адвокатов.Выступление Ербулековой Айгуль Идрисовны

В определенных случаях по разрешению президиума ассоциации адвокат может заниматься бизнесом, однако, если это не умоляет достоинство адвоката. Адвокат может иметь в собственности определенное предприятие, например, магазин, отель, но не может владеть, например, игровым бизнесом и иным бизнесом, не соответствующим адвокатской этике. Адвокат не может работать по найму, например, юрисконсультом предприятия, состоящим в его штате. Адвокат вправе управлять имуществом клиентов.

Для вступления в ассоциацию адвокатов гражданин должен получить высшее юридическое образование в юридическом институте или на юридическом факультете университете. Затем он должен пройти стажировку полгода в суде, а затем 4,5 года в адвокатской фирме. После успешной стажировки он сдает письменный и устный экзамены. Экзамены принимаются в Верховном суде комиссией, состоящей из двух судей и двух адвокатов. Обычно члены экзаменационной комиссии стремятся придти к единогласному решению, но в случае спора судьи имеют решающий голос. После сдачи экзаменов претендент обращается с заявлением в президиум ассоциации адвокатов. Президиум принимает решение о принятии адвоката в ассоциацию или об отказе в этом приеме. Отказ в приеме в ассоциацию может быть обжалован.

Адвокаты Вены являются членами Федеральной ассоциации адвокатов. Адвокаты всех ассоциаций выбирают делегатов на Австрийскую республиканскую конференцию, которая 1 раз в 4 года избирает президента и членов президиума Федеральной ассоциации адвокатов на 4-х летний срок. Федеральная ассоциация адвокатов координирует работу ассоциаций земель, представляет адвокатуру в Высших органах государственной власти и управления, дает заключения по проектам Законов, издает методические рекомендации, обобщает практику региональных ассоциаций, представляет адвокатуру в Европейской ассоциации адвокатов, и в Международных ассоциациях адвокатов, например, в Лондоне и в Париже. 70% адвокатов Вены работают в индивидуальных кабинетах. Некоторые из них объединяются для несения общих финансовых затрат по аренде и коммунальным услугам, но каждый ведет дела индивидуально и ведет отдельную финансовую отчетность. Остальные 30% работают в адвокатских фирмах или партнерствах.

Адвокатская тайна, действительно одна из важнейших гарантий независимости адвокатов. И конечно она защищается законом, в том числе и уголовным правом. Это значит, что адвокат никогда не может выдавать информацию, которая ему стала известна в беседе с клиентом. Если только клиент сам не разрешит это сделать. И даже если клиент разрешит, адвокат сам решает, выдавать эту информацию или нет. Если он считает, что эта информация, несмотря на разрешение клиента, ухудшит его какие­то условия, то адвокат может не давать такую информацию. И на вопрос, в какой форме клиент должен давать разрешение закон не дает четкого ответа. Клиент может сделать это и устно. По очень серьезным делам президиум Ассоциации просит у клиента письменного разрешения на выдачу определенной информации. Европейский закон говорит о том, что адвокат должен выдавать информацию об известных ему финансовых сделках, связанных с отмыванием денег, нажитых преступным путем, или направленных на финансирование терроризма. Адвокатура возражает против этого.

В настоящее время в Европейском суде по правам человека рассматриваются две жалобы по этому вопросу, и Европейская ассоциация адвокатов участвует в Европейском суде в качестве эксперта. Однако если выясняется, что адвокат не сообщил в соответствующие органы, об известных ему сделках об отмывании денег или о финансировании терроризма, то он может быть привлечен к дисциплинарной и даже уголовной ответственности.

Адвокаты других стран Европейского союза по отдельным делам выступают в австрийских судах. Но они должны зарегистрироваться в Ассоциации адвокатов Австрии и представить свои полномочия. Адвокат любой из стран Евросоюза может вступить в члены Ассоциации адвокатов Вены или иной Ассоциации федеральной земли, но должен сдать экзамен на получение статуса адвоката Австрии, при этом он остается членом Ассоциации своей страны».

 

Международный Союз (Содружество) адвокатов

 

 

 

Анкета для заполнения

Необходимые документы

Дополнительные экскурсии